Antoine Bonello

Bets investem R$422 milhões em mídia OOH em SP enquanto Prefeitura quer proibir

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Em São Paulo, projeto que veta publicidade de bets em qualquer espaço público municipal vai a votação em agosto, com sanção já garantida pelo prefeito Ricardo Nunes.

As bets investiram quase meio bilhão nesse período e, apesar da presença massiva de publicidade, a cidade se prepara para seguir o exemplo do Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Recife e Aracaju e proibir esse tipo de publicidade em espaços públicos através de um projeto.

Um anúncio por minuto

A presença das marcas é notável na paisagem urbana: na Avenida Paulista, foram mapeados 20 pontos de publicidade de bets com anúncios exibidos a cada 60 segundos em média em painéis digitais segundo pesquisa exclusiva da Folha.

O intervalo varia, ficando entre 30 a 90 segundos em pontos de ônibus e entre 70 e 90 segundos em relógios digitais.

As quatro operadoras: Betano, BetMGM, Superbet e bet365, figuram entre as 100 maiores anunciantes do país em 2025, conforme dados do Ibope-Advertising Intelligence.

A Betano ocupa a 17ª posição (R$ 616 milhões), seguida pela BetMGM na 37ª (R$ 365 milhões), Superbet na 51ª (R$ 265 milhões) e bet365 na 53ª (R$ 260 milhões).

A exibição é gerenciada por concessionárias como a JCDecaux Brasil, que opera mil relógios digitais até 2038 e linhas do Metrô-SP até 2036, e a Eletromidia, que administra 6.500 painéis e abrigos de ônibus, com previsão de expansão para 7.500 até 2042.

O setor de mídia OOH movimentou R$ 827 milhões apenas entre janeiro e março de 2026, representando 14,8% do mercado publicitário nacional, atrás apenas de TV e internet.

Existe uma brecha regulatória importante: a Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA/MF) proíbe anúncios em locais destinados a menores de idade, mas os abrigos de ônibus não possuem mecanismo técnico para filtrar o público exposto.

Atualmente, a Prefeitura de São Paulo afirma que as campanhas seguem a legislação e os contratos vigentes, sem ingerência na comercialização, e o Metrô-SP declara não possuir norma interna que proíba anúncios do setor.

Onda municipal avança

O movimento de proibição se espalhou em julho de 2026. Começou no Rio de Janeiro, com decreto do prefeito Eduardo Cavaliere, de 13 de julho, e proibiu totalmente a publicidade em espaços públicos e locais sob autorização municipal.

Em Belo Horizonte, um decreto de 14 de julho vetou anúncios em imóveis municipais e mobiliário urbano, além de estabelecer um raio de 100 metros de escolas, museus e equipamentos infantis.

Na sequência, Aracaju saiu com o Decreto nº 8.740, de 16 de julho, proibindo qualquer promoção de bet (marca, aplicativo ou logotipo) em qualquer meio, sem critério de distância.

Já em Recife, o projeto da vereadora Jô Cavalcanti propõe um raio de proibição de 200 metros ao redor de escolas, sendo o mais amplo entre as cidades.

Em São Paulo, o PL 560/2025 (do vereador João Jorge) tramita em conjunto com o PL 553/2025 (de Adrilles Jorge), com escopo ampliado para vetar publicidade em qualquer espaço público municipal.

A votação está prevista para agosto de 2026 e o prefeito Ricardo Nunes já se comprometeu a sancionar.

Em paralelo, o governo federal editou portarias em 17 de julho proibindo apresentar apostas como fonte de renda, investimento ou dinheiro fácil, além de vetar análises esportivas que induzam apostas.

A SPA disse que os municípios podem criar regras, mas essas regras não podem ultrapassar os limites definidos pela Constituição nem interferir no que é de responsabilidade da União.

Argumentos

O advogado Bernardo Cavalcanti Freire, representante da ANJL, classifica a postura das prefeituras como “política e não técnica”, afirmando que o decreto do Rio ignora o jogo ilegal.

Segundo ele: “Um mercado regulado, que paga impostos e gera milhares de empregos, é objeto de um ataque infundado”.

Empresas como a Superbet reforçam a relevância da mídia OOH na consolidação do mercado, enquanto Diego Bittencourt, COO da Start Bet, defende a diferenciação entre empresas reguladas e ilegais, argumentando que restringir a comunicação de quem atua na lei reduz a visibilidade de operadores autorizados.

Institucionalmente, Beatriz Gimenez Costa, da OAB-SP, defende observar o mercado antes de novos ajustes, afirmando que “a publicidade vai ser extremamente importante para o consumidor apostar com segurança”.

Já Cristiano Costa, psicólogo da EBAC (Empresa Brasileira de Apoio ao Comnpulsivo), alerta que mensagens que estimulam urgência ou associam apostas à segurança financeira podem distorcer a percepção do consumidor.

Por fim, o Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR), que representa bet365, BetMGM e Betano, informou que não vai se manifestar sobre as proibições.