Proibição de publicidade de bets em espaços públicos se expande

Proibição de publicidade de bets em espaços públicos se expande

Categorias

Tempo de leitura

4–6 minutos

Publicado

Atualizado

Seguindo exemplo do Rio, São Paulo, Belo Horizonte, Aracaju e Recife se unem à iniciativa.

A proibição de publicidade de apostas em espaços públicos, decretada pelo Rio de Janeiro em 13 de julho, avançou para outras capitais. São Paulo, Belo Horizonte, Aracaju e e Recife estão em processo de adotar medidas semelhantes.

São Paulo

O prefeito de São Paulo, Ricardo Nunes (MDB), se comprometeu a sancionar um projeto de lei do vereador João Jorge (MDB), apresentado em 2025.

O texto original limitava a proibição à publicidade em eventos esportivos. Após o decreto carioca, João Jorge decidiu ampliar o escopo para incluir qualquer espaço público, e apresentará um substitutivo nesse sentido.

O projeto tramita em conjunto com uma proposta do vereador Adrilles Jorge (União Brasil), que veta publicidade em eventos de órgãos públicos municipais, pontos de ônibus, relógios digitais, transporte coletivo e arenas esportivas municipais. A votação está prevista para a primeira semana após o recesso legislativo, em agosto.

Belo Horizonte

A prefeitura de Belo Horizonte publicou decreto em 14 de julho proibindo publicidade de bets em imóveis municipais (escolas, hospitais, parques, bibliotecas, equipamentos esportivos) e em mobiliário urbano, incluindo bancos de praça, abrigos de ônibus e totens informativos.

A medida também se aplica a concessões e permissões exploradas pela iniciativa privada, e a eventos promovidos pela prefeitura.

A proibição atinge um raio de 100 metros de escolas, museus e equipamentos voltados a crianças e adolescentes. Órgãos municipais têm 15 dias úteis para revisar contratos vigentes.

Recife

A vereadora Jô Cavalcanti (PSOL) apresentou projeto semelhante, com raio de proibição de 200 metros ao redor de escolas, o mais amplo entre todas as cidades.

O texto está em tramitação na Câmara Municipal. A prefeitura informou que “irá adotar medidas restritivas” e que encaminhou o assunto para análise técnica e jurídica.

Aracaju

A Prefeitura de Aracaju publicou, na quinta-feira (16), o Decreto nº 8.740, que não se limita a anúncios tradicionais.

Ele proíbe qualquer forma de promoção de bets, inclusive por marca, aplicativo, site ou logotipo, em qualquer meio ou tecnologia. É um texto mais detalhado que os de BH e RJ, que tratam de forma mais genérica a publicidade em imóveis e mobiliário urbano.

O que muda em cada cidade

No Rio de Janeiro, a proibição já está em vigor e é total, cobrindo espaços públicos e locais sob autorização municipal.

Em Belo Horizonte, também já em vigor, a restrição se aplica a imóveis municipais e mobiliário urbano, com raio de 100 metros ao redor de escolas.

Em São Paulo, o projeto ainda não foi sancionado, mas teve o escopo ampliado após a medida carioca, com votação prevista para agosto. E em Recife, o projeto está em tramitação, com raio de proibição de 200 metros e sem prazo definido para votação.

Aracaju tem a proibição textualmente mais detalhada (cobre marcas, apps, patrocínio, qualquer tecnologia), com fiscalização nomeada e prazo de transição, mas é a única, entre as citadas, sem critério de raio de distância de escolas.

Reação do setor

A Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL) discorda das medidas municipais. Segundo o advogado Bernardo Cavalcanti Freire, representante jurídico da entidade, as proibições são inconstitucionais por discriminarem um setor econômico, e a posição das prefeituras é “política e não técnica”, uma alegação da associação, não uma decisão judicial até o momento.

E afirmou que o decreto do Rio de Janeiro causa ainda mais preocupação porque o município não tomou qualquer medida para coibir o jogo ilegal.

“Um mercado regulado, que paga impostos e gera milhares de empregos, é objeto de um ataque infundado.”

Cavalcanti Freire argumenta que o setor regulado está sendo alvo de restrição sem medidas equivalentes contra o jogo ilegal.

Sob a perspectiva da proteção ao consumidor, Cristiano Costa, psicólogo da Empresa Brasileira de Apoio ao Compulsivo (EBAC), avalia que as novas diretrizes fortalecem o papel informativo da publicidade.

“A publicidade deve informar, e não criar expectativas irreais. Mensagens que estimulam urgência ou associam apostas à segurança financeira podem distorcer a percepção do consumidor. Ao estabelecer limites para esse tipo de comunicação, a regulamentação contribui para uma relação mais consciente entre o apostador e a atividade, preservando o caráter recreativo das apostas”, observa.

Diego Bittencourt, COO & Partner da Start Bet opina: “Toda iniciativa de proteção ao consumidor merece ser discutida, mas é preciso diferenciar empresas reguladas de plataformas ilegais.”

“Operadores autorizados seguem regras rígidas de publicidade, jogo responsável e prevenção a fraudes, restringir amplamente sua comunicação reduz a visibilidade de quem atua dentro da lei, enquanto operadores irregulares continuam encontrando formas de alcançar o público.”

“Como empresa nascida em Minas Gerais e que opera dentro da regulamentação brasileira, entendemos que qualquer medida local precisa considerar seu impacto sobre quem investe em conformidade, geração de empregos e arrecadação, sem perder de vista que o principal desafio continua sendo o combate às plataformas ilegais, que atuam fora de qualquer fiscalização”, conclui.

O Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR) informou que não vai se manifestar sobre as proibições municipais.

Paralelo federal

O movimento municipal ocorre em paralelo a portarias do governo federal, que entram em vigor em 17 de julho. As novas regras proíbem apresentar apostas como fonte de renda, investimento ou dinheiro fácil, e vetam análises esportivas com o objetivo de induzir apostas.

No âmbito estadual, a Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro deve retomar após o recesso a votação de projeto do deputado Rodrigo Amorim (União), que proíbe patrocínio e publicidade de apostas em competições esportivas no estado.

O texto já passou pela Comissão de Constituição e Justiça, mas ainda não foi aprovado totalmente.