La Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) publicó la Ordenanza nº 1.237 determinando que los operadores efectúen el bloqueo y la cancelación de cuentas de personas inscritas en el programa Desenrola Brasil.
Así, quien forme parte del nuevo programa de renegociación de deudas del gobierno no podrá acceder a ningún sitio de apuestas licenciado en el país.
Los operadores tienen hasta 10 días para implementar procedimientos que cumplan con la medida, a partir de la fecha de publicación de la ordenanza, realizada el último día 5 de mayo.
Y, sumado a esto, un plazo de 15 días, también contado a partir del día 5 de mayo, para consultar si sus usuarios son o no beneficiarios del Desenrola.
Cómo deberán los sitios realizar el bloqueo
Junto con la ordenanza, la SPA también publicó la Instrucción Normativa nº 3, en el Diario Oficial de la Unión, explicando cómo los sitios de apuestas deberán efectuar el bloqueo de los participantes en el Desenrola.
De acuerdo con las instrucciones, todo operador licenciado deberá consultar el Sistema de Gestión de Apuestas (SIGAP) para verificar si el usuario está registrado en el programa.
Existen reglas específicas para el procedimiento, las cuales están disponibles en el Manual del Módulo de Impedidos del SIGAP.
Cada operador deberá realizar la consulta en el momento de la apertura del registro de un nuevo usuario o en el primer inicio de sesión del día de aquellos ya registrados.
Al acceder al sistema de la SPA, el operador realizará la consulta por CPF. Si el programa devuelve la información Impedido, esto indica que el usuario deberá ser bloqueado.
Antes de suspender la cuenta, el operador es responsable de comunicárselo al apostador por correo electrónico, SMS u otros medios, en el plazo de 1 día después de la consulta.
Esto permitirá que el usuario retire el saldo de su cuenta en el sitio de apuestas en un plazo de hasta dos días. De lo contrario, el operador deberá realizar la devolución del valor en 2 días, mediante una transferencia a uno de los medios de pago registrados por el apostador.
Además, las apuestas abiertas serán canceladas y los valores devueltos en su totalidad.
Qué es el Nuevo Desenrola Brasil
El Desenrola Brasil es un programa creado por el gobierno federal para la renegociación de deudas. Quien decide participar puede obtener hasta un 90% de descuento e intereses bajos o nulos para sus pendencias financieras.
La contrapartida, sin embargo, es que el beneficiario no podrá acceder ni realizar apuestas en línea durante un plazo de 12 meses.
“Quien está endeudado y va a acceder al programa con una serie de beneficios, se autoexcluirá y quedará bloqueado para hacer apuestas en línea durante un año, lo que permite que la persona piense y ajuste su vida financiera”, aclaró Dario Durigan, ministro de Hacienda.
Repercusión en el sector de juegos
La nueva normativa también implica un cambio en el compliance que deben adoptar los sitios de apuestas en Brasil.
En primer lugar, añade un nivel extra de conformidad para los operadores dentro de un plazo total de 15 días, contados a partir del 5 de mayo.
En caso de no cumplir con las nuevas exigencias, el operador puede ser notificado, recibir una multa o incluso tener su licencia suspendida o cancelada, conforme a lo estipulado por los artículos 41 y 42 de la Ley nº 14.790.
En situaciones extremas, la multa puede alcanzar el valor de R$2 mil millones por infracción, limitada al 20% de la facturación anual del operador, además de la posibilidad de suspensión o revocación de la licencia.
Oficialmente, el Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) resaltó que la exclusión de los beneficiarios del programa Desenrola de las casas de apuestas no combate el principal problema del sector de juegos en Brasil, que es el mercado ilegal.
“La entidad también resalta que las restricciones de acceso al sector regulado pueden generar un estímulo a la migración de usuarios hacia plataformas clandestinas, que ya mueven cerca de R$ 40 mil millones por año y operan sin ninguna fiscalización ni mecanismos de protección al consumidor”, indica el IBJR.
Por su parte, la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) también cree que, aunque el programa sea beneficioso, la nueva regla no alcanza al mercado ilegal, que representa cerca de la mitad del sector en el país.