El gobierno de Lula pretende avanzar con la prohibición de casinos online algorítmicos aún antes de las elecciones de octubre, retomando el tema tan pronto el Congreso vuelva del receso en la primera semana de agosto.
El Planalto presentó en mayo el Proyecto de Ley 2258/2026 a través del diputado Paulo Pimenta (PT-RS), que prohíbe la operación y la publicidad de casinos online cuyo resultado sea definido por sistema electrónico o algoritmo, categoría que incluye las tragamonedas digitales y el “Jogo do Tigrinho”.
El texto está en análisis en la Cámara de Diputados, a la espera del despacho del presidente Hugo Motta para su distribución a las comisiones.
Qué cambia y qué queda fuera
Según investigación de Poder360, la expectativa del Planalto es avanzar con la medida antes de las elecciones de 2026, previstas para el 4 de octubre.
La propuesta revoca el tramo de la Ley 14.790/2023 que autoriza apuestas sobre eventos virtuales de juegos online. Se preservan las apuestas deportivas de cuota fija, vinculadas a eventos reales, y las loterías oficiales operadas por Caixa Econômica Federal.
La prohibición alcanza también a las plataformas con sede en el extranjero, accesibles desde Brasil, independientemente de la moneda o el medio de pago utilizado.
Según el texto de justificación del proyecto de ley, el objetivo normativo es específicamente la modalidad de casino online, tragamonedas, juegos de crash y similares, no el mercado de apuestas deportivas regulado por la propia Ley 14.790/2023, sancionada por el mismo gobierno en diciembre de 2023.
Motivación política
El ministro de la Secom, Sidônio Palmeira, identificó rechazo al sector de apuestas en parte del electorado, particularmente entre los evangélicos, una lectura que forma parte de la articulación de la propuesta con una agenda electoral, según el mismo reportaje.
Pimenta calificó los juegos del tipo “tigrinho” como una amenaza a la economía nacional y dijo que actuará para prohibirlos en el país.
El diputado también citó un relevamiento de la Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC).
Según la entidad, los brasileños destinaron R$ 240 mil millones a plataformas de apuestas online en 2024, con pérdidas estimadas de R$ 103 mil millones para el comercio minorista y 1,8 millones de personas entrando en morosidad.
Una nota técnica del Banco Central, también mencionada por el parlamentario, señala que 5 millones de beneficiarios del Bolsa Família gastaron R$ 3 mil millones en apuestas vía Pix en 2024.
Panorama legislativo
El PL 2258/2026 es uno entre al menos tres proyectos con fuerza de tramitación sobre el sector. El PL 1808/2026 propone revocar por completo el marco regulatorio de las apuestas deportivas, un camino más radical, sin apoyo consolidado hasta el momento.
Un tercer frente se concentra en restringir la publicidad, los patrocinios y el marketing de influencers vinculados a las casas de apuestas.
El PL 2258/2026 aún no tiene relator designado y necesita ser aprobado tanto por la Cámara como por el Senado, además de la sanción presidencial, para entrar en vigor.
El Congreso ya ha recibido más de 200 propuestas relacionadas con la regulación, restricción o revisión de la Ley de las Bets desde el inicio del mercado regulado, pero pocas mantienen la tramitación activa.